2025년부터 어장의 환경상태,관리실태를 평가하여 양식업 면허 발급

해양수산부는 2025년부터 체계적인 양식장 관리와 양식수산물의 지속 가능한 생산을 위해 ｢양식업 면허 심사·평가제｣를 본격 시행한다고 밝혔다.

｢양식업 면허 심사·평가제｣는 양식어업인에게 어장관리 의무를 부여하고 관계 법령을 준수하게 하여 양식업의 지속 가능한 생산성 향상을 위해 도입되었다. 이후 제도의 세부 절차와 기준을 마련하는 등 제도의 안정적인 시행을 위해｢양식산업발전법｣ 시행(2020. 8. 28.)이후 5년간의 유예기간을 거쳤다.

기존에는 양식업 면허 유효기간(최대 20년)이 만료되면 별도의 평가 없이 법적 요건을 갖추면 기존 양식어업인에게 면허를 발급하였다. 이번 제도가 시행되면 양식업 면허가 만료되는 어장의 어장환경 및 관리실태를 종합적으로 평가하여 양식업 면허를 발급하게 된다.

국립수산과학원(이하 수과원)은 양식업 면허의 유효기간(연장된 면허 포함)이 만료되기 전에 양식장의 어장환경과 관리실태를 평가하고 면허권자에게 결과를 통보한다.

▲ 관리실태 : 휴업 기간, 불법 임대, 수산관계법령 위반 여부 및 횟수, 어장청소 횟수, 어장 휴식 실시 여부

▲ 면허권자 : 시장･군수･구청장(외해양식업은 시･도지사)

평가 기준에 미달하는 경우 면허의 결격사유에 해당하지만, 어장환경 기준에만 미달한 경우에는 평가 다음 연도 2월까지 어장청소, 양식장 바닥 갈기, 양식시설물 재배치 등 어장환경 개선 조치를 이행하면 면허를 발급받을 수 있다.

양식업 면허 심사･평가 대상은 ｢양식산업발전법｣ 제10조에 따른 양식업의 면허 중 내수면양식업을 제외한 어류, 패류, 해조류, 복합양식 등이다. 2025년 심사･평가는 2026년 7월부터 2027년 6월까지 양식업 면허가 만료되는 자를 대상으로 한다.

▲평가일정 : 계획수립･통보(수과원→면허권자, 2025년1월), 심사･평가(수과원, 3월～8월),결과통보(수과원→면허권자, 8월), 이의신청･재평가(신청:양식어업인, 수행:수과원, 9월～12월), 최종평가 결과 통보(면허권자→양식어업인, 2026년 2월)

▲권역별 평가 일정은 추가 보도자료 배포 및 해수부 누리집에 게재, 세부 평가 일정은 양식어업인 등에게 개별통보 예정(‘25.3월)

해양수산부는 내년 본격적인 제도 시행에 앞서 올해 초부터 전국 양식어업인 대상 현장설명회와 양식수협 조합장간담회 등을 개최하여 현장의 의견을 들었다. 또한, 전문가 협의체를 운영하면서 양식업 현장에서의 실현 가능성 및 수용성을 고려한 평가 기준을 마련하였다.

▲협의체 : 어류·굴·멍게·미더덕 어업인,해수부,수과원,지자체,어촌어항공단, KMI, KOEM등

강도형 해양수산부 장관은“양식업 면허 심사·평가제도를 통해 양식어업인에게 더 나은 어장환경을 갖추게 하고 책임경영을 가능하게 하여 궁극적으로 지속 가능한 양식업 체계가 자리 잡고 생산성이 향상될 것으로 기대 한다.”라며, “정부는 이번 제도가 차질 없이 시행될 수 있도록 적극적으로 홍보하고 평가 기준, 평가절차에 대한 컨설팅 등 지원을 아끼지 않겠다”라고 밝혔다.