표준 설계·객관적 검증체계 마련…발주사와 시행사 상생 기반 구축, 바다숲 사업 품질관리 강화

[한국농어민뉴스] 한국수산자원공단이 훼손된 연안 생태계 복원과 지속 가능한 수산자원 확보를 위한 바다숲 조성사업 관리체계 개선에 나섰다. 공단은 사업 설계부터 시공, 사후관리까지 전 과정의 투명성과 전문성을 높이기 위해 발주설계를 전면 개선하고 객관적인 검증 기반을 마련했다고 밝혔다.

한국수산자원공단(이사장 김종덕)은 최근 바다숲 조성사업 발주설계 개선을 완료하고 사업관리 체계를 한층 강화했다고 밝혔다.

바다숲 조성사업은 갯녹음 현상 등으로 황폐화된 연안 해역에 해조류와 해초류 서식환경을 복원하는 대표적인 해양생태계 복원 사업이다.

주요 사업 내용은 해조류 이식, 암반 갯녹음 제거를 위한 갯닦기, 해조류 포자(씨앗) 확산 등이며, 이를 통해 연안 생태계를 회복하고 수산자원이 서식할 수 있는 기반을 조성하는 것이 목적이다.

특히 바다숲은 해양 탄소흡수원인 블루카본(Blue Carbon) 확대와 수산자원 증대 측면에서도 중요성이 커지고 있어 체계적인 관리와 사업 품질 확보가 요구되고 있다.

한국수산자원공단은 사업 집행 과정에서 발생할 수 있는 현장 차이를 줄이고 변화하는 해양 환경에 대응하기 위해 올해 3월부터 5월까지 ‘발주설계 개선 전담팀(TF)’을 운영했다.

전담팀은 2026년 신규 바다숲 조성 예정지를 대상으로 기존 발주 방식과 설계 기준을 종합적으로 검토하고 개선 방향을 마련했다.

이번 개선의 핵심은 해역별로 달랐던 발주 방식을 유사한 조성기법 중심으로 통합하고, 표준 과업지시서와 상세 설계도서 체계를 구축한 것이다.

기존에는 해역별 특성에 따라 사업 방식과 설계 기준이 달라 현장 적용 과정에서 혼선이 발생할 수 있었지만, 앞으로는 조성기법별 표준 기준을 적용해 사업 추진의 일관성과 효율성을 높일 수 있게 됐다.

또한 암반 상태, 해조류 분포, 수심, 유속 등 해역별 현장 조건을 반영한 상세 설계도를 새롭게 제작해 정확한 물량 산정과 명확한 작업 기준을 제시할 수 있도록 했다.

시설물 관리 책임도 보다 명확해진다. 공단은 하자보증 기준을 새롭게 마련하고 하자의 정의, 시설물별 보증기간, 하자 제외 대상 등을 과업지시서에 구체적으로 명시했다.

이를 통해 사업 결과물에 대한 검증 절차가 강화되고 발주기관과 시행사 간 책임 범위가 명확해져 사업 과정에서 발생할 수 있는 불필요한 분쟁도 줄어들 것으로 기대된다.

이번 개선으로 참여 기업의 사업 운영 효율성도 높아질 전망이다.

기업들은 명확한 과업 내용을 기반으로 인력과 장비 투입 계획을 수립할 수 있고, 공정 진행 상황에 따라 안정적으로 사업비를 청구할 수 있어 경영 부담을 줄일 수 있게 됐다.

특히 표준화된 설계 기준은 기존 참여 기업뿐 아니라 신규 기업의 바다숲 조성사업 참여 기회를 확대하는 기반이 될 것으로 예상된다.

한국수산자원공단은 올해 1월부터 ‘바다숲 민간참여 점검단’도 구성·운영하며 현장 관리 강화에 나서고 있다.

민간 전문가와 함께 바다숲 조성 현장의 운영 실태를 점검하고 사후관리 과정에서 나타나는 문제점을 파악해 사업 전반의 개선 방안을 마련하고 있다.

김종덕 한국수산자원공단 이사장은 "바다숲 조성사업의 품질 향상과 효율적인 사업관리를 위해서는 객관적인 설계 기준과 검증 체계 마련이 중요하다"며 "이번 발주설계 개선을 통해 바다숲 사업의 신뢰성을 높이고 발주기관과 시행사가 함께 성장할 수 있는 상생 기반을 만들어 가겠다"고 밝혔다.

한국수산자원공단은 앞으로도 바다숲 조성사업의 체계적인 관리와 지속적인 개선을 통해 건강한 해양생태계 복원과 수산자원 회복에 힘쓸 계획이다.